Ségolène ROYAL
Ségolène Royal, née le 22 septembre 1953 à Dakar au Sénégal (commune d'arrondissement de Ouakam), est la fille de Jacques Royal (1920 - 1981), ancien colonel d'artillerie devenu représentant de commerce et adjoint au maire de Chamagne (Vosges), lui-même fils du général Florian Royal (1891 - 1975), polytechnicien (X 1912), et de Hélène Dehaye, qui eurent huit enfants en neuf ans (Marie-Odette, Marie-Nicole, Gérard, Marie-Ségolène, Antoine, Paul, Henry et Sigisbert). À 25 ans, elle assigne son père en justice et gagne, car il refusait de divorcer et de verser une pension alimentaire à sa femme pour financer les études de ses enfants.
Elle est la compagne en union libre, depuis la fin des années 1970, de François Hollande, alors jeune magistrat de la Cour des comptes, rencontré à une soirée de l'École nationale d'administration (ENA). Il est depuis 1997 premier secrétaire du Parti socialiste. Ils ont quatre enfants : Thomas (1984) - qui s'occupe de la campagne sur le web de sa mère et du site segosphere.net -, Clémence (1985), Julien (1987) et Flora (1992).
Elle effectue ses études primaires et secondaires à Charmes (Vosges), puis intègre le lycée privé Notre-Dame d'Épinal en 1968 et obtient le baccalauréat. Elle est jeune fille au pair à Dublin (Irlande) pendant l'été 1971. Après une licence de sciences économiques à l'Université de Nancy II, elle est diplômée de Sciences Po en 1978. Elle intègre ensuite l'École nationale d'administration, promotion Voltaire. Elle en sort en 1980 (95e de sa promotion) et elle décide de faire son stage en Martinique en 1978. Elle choisit ensuite une affectation de magistrat au tribunal administratif de Paris. En 1994, elle passe le concours d'avocat au barreau de Paris tout en siégeant à l'Assemblée nationale et au conseil général des Deux-Sèvres, et entre au cabinet Teitgen.
En 1978, elle adhère au Parti socialiste, à la section du 6e arrondissement de Paris. Remarquée avec François Hollande par Jacques Attali alors qu'elle est conseillère de tribunal administratif en disponibilité, elle devient de 1982 à 1988 chargée de mission au secrétariat général de la présidence de la République pour les questions de santé, d'environnement et de jeunesse, traversant donc les crises de Tchernobyl, de l'attentat du Rainbow Warrior et des retombées des essais nucléaires français sur les Polynésiens.
En 1988, elle demande à François Mitterrand, le jour de son investiture pour son second septennat, s'il peut l'aider à s'implanter dans une circonscription en vue des prochaines élections législatives. Elle est ainsi « parachutée » dans les Deux-Sèvres, en remplacement de Jean-Paul Jean, la veille de la clôture des candidatures. Après une campagne vigoureuse, « expliquant aux paysans qu'elle allait leur donner des cours d'anglais dans les villages pour qu'ils puissent exporter leur chabichou », elle est élue députée de la 2e circonscription, celle de Saint-Maixent-l'École au second tour avec un score de 50,57%. Commentant son succès dans une circonscription historiquement ancrée à droite, elle déclare : « Pour un parachutage, l'atterrissage est réussi. ». À sa demande, François Mitterrand accorde en 1992, dans le cadre de ses grands travaux présidentiels, une subvention de 50 millions de francs aux communes du Marais poitevin des Deux-Sèvres, dans la circonscription de Ségolène Royal. L'assise locale de la députée en est confortée.
En 1995, elle obtient l'investiture du Parti socialiste pour l'élection à la mairie de Niort mais échoue face au maire socialiste sortant Bernard Bellec qui avait refusé de se retirer.
Du 3 avril 1992 au 29 mars 1993, elle est ministre de l'Environnement du Gouvernement Bérégovoy. Du 4 juin 1997 au 27 mars 2000, elle est ministre déléguée à l'Enseignement scolaire du Gouvernement Jospin auprès du ministre de l'Éducation Nationale Claude Allègre. Du 27 mars 2000 au 27 mars 2001, elle est ministre déléguée à la Famille et à l'Enfance du Gouvernement Jospin auprès de la ministre de l'Emploi et de la Solidarité, brièvement Martine Aubry puis Elisabeth Guigou. Du 28 mars 2001 au 5 mai 2002, elle est ministre déléguée à la Famille, à l'Enfance et aux Personnes handicapées du Gouvernement Jospin auprès de la ministre de l'Emploi et de la Solidarité Elisabeth Guigou.
Elle est députée des Deux-Sèvres du 13 juin 1988 au 2 mai 1992, du 2 avril 1993 au 21 avril 1997, du 1er juin 1997 au 4 juillet 1997, et depuis juin 2002.
Elle est conseillère régionale de Poitou-Charentes du 23 mars 1992 au 3 avril 1992, et préside le conseil régional de Poitou-Charentes depuis le 2 avril 2004. Elle est conseillère générale des Deux-Sèvres du 2 avril 1992 au 23 mars 1998. De 1983 à 1986 elle est conseillère municipale de Trouville-sur-Mer (Calvados). Du 13 mars 1989 au 18 juin 1995 elle est conseillère municipale de Melle (Deux-Sèvres). Du 18 juin 1995 au 18 mars 2001 elle est conseillère municipale de Niort (Deux-Sèvres). Elle a annoncé en 2006 qu'elle ne se représenterait pas au poste de députée. Le PS a investi Delphine Batho pour lui succéder.
Le 16 novembre 2006 elle a été désignée par 60,60 % des 178 000 militants socialistes comme candidate officielle du parti socialiste pour les présidentielles de 2007.
Interview d'Akli Mellouli, Chargé de mission (PS) au Conseil Régional d'Ile-de-France, Conseiller municipal de Bonneuil-sur-Marne (94)
envoyé par cbf-media
Akli Mellouli, Chargé de mission (PS) au Conseil Régional d'Ile-de-France, Conseiller municipal de Bonneuil-sur-Marne (94), aux 2ndes Assises Nationales des Berbères de France
envoyé par cbf-media
Principales propositions
Culture et communication
- Soutien à la création et à l'emploi culturel.
- Renforcement de l'enseignement artistique de la maternelle à l'université.
- Financement d'équipements culturels nouveaux par le biais des régions.
- Création d'une Haute Autorité pour le pluralisme, nommée par le Parlement.
- Renforcement des mesures anti-concentration dans la presse.
- Taxation des revenus publicitaires des chaînes privées au profit de l'audiovisuel public.
Economie et emploi
- Augmentation du smic à 1500 euros et conférence générale sur les salaires en juin 2007.
- Création d'une agence nationale de ré-industrialisation.
- Réservation d'une partie des marchés publics aux PME.
- Modulation de l'impôt sur les sociétés en fonction de l'utilisation des bénéfices (réinvestissement ou distribution aux actionnaires).
- Simplification des démarches de création d'entreprise et amélioration de la protection sociale des entrepreneurs.
- Réglementation par l'Etat des tarifs bancaires.
- Les entreprises ne pourront recevoir d'aides publiques que si elles ne licencient pas quand elles dégagent des profits substantiels ; en cas de délocalisation, les entreprises devront rembourser les aides.
- Suppression du CNE ; modulation des aides aux entreprises en fonction du type de contrat qui y est appliqué.
- Négociations pour consolider les acquis des 35 heures et réduire leurs effets négatifs.
- Aucun jeune ne restera au chômage plus de six mois sans bénéficier d'un emploi aidé, d'un tutorat rémunéré ou d'une formation.
- Création de prêts à taux zéro de 10 000 euros pour les jeunes.
- Tout bénéficiaire de minima sociaux reprenant le travail bénéficiera d'un tiers de revenus supplémentaires.
- Indemnisation du chômage pendant un an égale à 90 % du dernier salaire net perçu, assortie d'une formation qualifiante.
- Promotion d'un syndicalisme de masse ; information systématique sur le droit syndical à la signature du contrat de travail.
- Etablissement d'une charte pour l'égalité homme/femme au travail.
- Instauration de taux planchers sur l'impôt sur les sociétés, afin de freiner les délocalisations.
Education
- Mise en place d'un soutien scolaire gratuit pour tous les élèves.
- Augmentation de 10 % par an du budget de la recherche.
- Droit à la formation et à la reconversion inversement proportionnel à la durée des études.
- Organisation d'états généraux participatifs de l'éducation.
- Scolarisation obligatoire à 3 ans.
- Dans les ZEP, pas plus de 17 élèves par classe en CP et CE1 ; financement supérieur de 25 % à celui des autres écoles.
- Révision de la carte scolaire pour démanteler les « ghettos scolaires ».
- Généralisation des écoles de parents, création d' « emplois-parents ».
- Augmentation du budget des universités pour le porter en cinq ans au niveau de celui existant en moyenne dans les pays de l'OCDE.
- Création d'un service public de l'orientation.
- Création d'une allocation d'autonomie pour les jeunes, sous condition de ressources.
- Recrutement massif de surveillants, d'infirmières scolaires et d'assistantes sociales.
- Instauration d'un service civique volontaire pour les jeunes.
Environnement
- 20 % de la production d'énergie issue de sources renouvelables d'ici à 2020.
- Création d'un pôle public de l'énergie entre GDF et EDF.
- Développement des transports collectifs via une taxe sur les profits des sociétés pétrolières.
- Application du principe pollueur-payeur ; objectif zéro déchet industriel d'ici à 2012.
- Mise en place d'une éco-redevance pour décourager le transport du fret par la route.
- Généralisation de l'isolation et des économies d'énergie dans le logement.
- Création d'un poste de vice-premier ministre chargé du développement durable.
- Promouvoir la création d'une organisation mondiale de l'environnement et d'une PAC mondiale.
- Promouvoir la réorientation de la PAC vers les aides agro-environnementales, TVA tendant vers zéro pour les éco-industries.
- Arrêt des cultures d'OGM en plein champ, lancement d'un grand débat public sur le sujet.
Europe
- Négociation d'un traité institutionnel soumis à référendum.
- Renforcement des coopérations dans les domaines de l'environnement, de la recherche, de l'énergie.
- Création d'un gouvernement de la zone euro ; inscription dans les statuts de la Banque centrale européenne de l'objectif de croissance-emploi.
- Lancement d'une initiative européenne pour une conférence de paix et de sécurité au Proche-Orient.
Famille et logement
- Augmentation des allocations-logement.
- Construction de 120 000 logements sociaux par an via une incitation au Livret A.
- L'Etat pourra se substituer aux maires qui n'appliquent pas la loi SRU ; sanctions financières pour les communes qui ne proposent pas une place d'hébergement d'urgence pour mille habitants.
- Création d'un service public de la caution.
- Simplification des procédures d'expulsion des locataires de mauvaise foi.
- Possibilité pour les communes d'acquérir les logements vacants spéculatifs.
- Extension des prêts à taux zéro ; dans le logement social, les locataires qui ont payé leur loyer pendant quinze ans pourront accéder à la propriété.
- Garantir l'égalité des droits pour les couples de même sexe.
- Doublement de l'allocation de rentrée scolaire, versée en deux fois.
Immigration et intégration
- Création d'un visa permettant les allers-retours multiples sur plusieurs années.
- Rétablissement de la règle des dix ans comme critère de régularisation.
- Régularisation des sans-papiers à partir de critères de durée de présence en France, de scolarisation des enfants, de l'existence d'un contrat de travail.
- Introduction de l'histoire de l'esclavage dans les programmes scolaires.
Institutions et réforme de l'Etat
- Interdiction du cumul des mandats pour les parlementaires.
- Introduction d'une part de proportionnelle pour l'élection des députés ; réforme du mode de scrutin pour les sénatoriales.
- Abolition de l'article 49-3 et du vote bloqué pour les lois ordinaires.
- La présidence de la commission des finance sera confiée à un membre de l'opposition.
- Suppression du veto du Sénat en matière constitutionnelle.
- Intégration d'une charte de la laïcité à la Constitution.
- Droit de vote aux élections locales pour les étrangers résidant en France depuis plus de cinq ans.
- Développement des services publics sur Internet et généralisation des logiciels libres dans l'administration.
Justice et sécurité
- Doublement du budget de la justice, avec un plan d'urgence pour la justice des mineurs ; développement de brigades des mineurs dans les commissariats des grandes zones urbaines.
- Renforcement des moyens de sécurité dans les transports en commun, mise en place de gardiens dans tous les immeubles sociaux.
- Développement des centres éducatifs renforcés, si besoin avec encadrement militaire, et suppression des peines de prison pour les mineurs, sauf pour les atteintes graves aux personnes.
- Vote d'une loi-cadre contre les violences conjugales.
- Création d'une nouvelle police de quartier ; affectation de policiers expérimentés dans les secteurs difficiles, en contrepartie de primes.
- Mise en place de travailleurs sociaux de la police pour accueillir les victimes ; possibilité de déposer plainte par Internet.
- Renforcement de l'aide juridictionnelle ; mise en place d'un service public de recouvrement des dommages et intérêts pour les victimes.
- Instauration de dates-butoirs pour la détention préventive ; présence d'un avocat dès la première heure de garde à vue.
- Création d'un organe indépendant de contrôle des prisons.
- Mise en place de procédures d'«'action de groupe ».
- Modification de la composition du Conseil supérieur de la magistrature, pour équilibrer les nombres de membres magistrats et non-magistrats.
Politique étrangère et défense
- Préservation de la capacité de dissuasion nucléaire.
- Coopération accrue en matière de défense avec les pays européens.
- Réforme du FMI et de la Banque mondiale ; mise en place d'une taxe sur les flux financiers.
- Relance de la coopération euro-méditerranéenne.
- Promotion des médicaments génériques dans les pays en voie de développement.
Santé et retraite
- Augmentation de 5 % des petites retraites – qui seront versées le premier de chaque mois – et des allocations aux personnes handicapées.
- Plan de prévention et de recherche sur les maladies graves et les maladies orphelines.
- Création de dispensaires dans les zones rurales.
- Une consultation médicale gratuite par semaine pour les 16-25 ans ; contraception gratuite pour les jeunes femmes de moins de 25 ans.
- Renforcement des moyens de la médecine du travail, de la médecine scolaire et universitaire.
- Sanctions pour les médecins refusant les patients bénéficiant de la CMU.
- Rétablissements des moyens de soins pour les étrangers en situation irrégulière.
Précédentes candidatures
Ségolène Royal se présente pour la première fois.
Sites et blogs officiels
- Desirs d'avenir
- Ségosphère.net
Bibliographie
- Le Printemps des grands-parents : la nouvelle alliance des âges, Cogite-Robert Laffont, Paris, 1987
- Le Ras-le-bol des bébés zappeurs, Robert Laffont, Paris, 1989
- Pays, paysans, paysages, Robert Laffont, Paris, 1993
- La vérité d'une femme, Stock, Paris, 2001
- Ecole, informatique et nouveaux comportements, avec Christian Laguerre, L'Harmattan, Paris, 2006
- Parler du Patrimoine roman, L'Harmattan, Paris, 2006
- Les droits des enfants, Dalloz-Sirey, Paris, 2007
- Maintenant, entretien avec Marie-François Colombani, Flammarion, Paris, 2007.